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2023-11-21
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  美国司法部日前以涉嫌生产销售芬太尼化学前体为由,起诉4家中国企业和8名中国公民。毫无疑问,美国政府妄图把本国毒品问题“甩锅”给中国,借机生事,向中方施压。然而,诿过他国无济于事,美国真正需要的是刮骨疗毒。

  就在美国司法部挑起事端前不久,国务卿布林肯还在积极评价其任内的首次中国之行。如何妥善解决芬太尼问题,正是布林肯此访的重要议程。

  布林肯应该知道,中国是全球首个正式整类列管芬太尼类物质的国家,为防范其非法制贩及滥用发挥了重要作用。2018年12月,中美双方同意采取积极行动加强执法、禁毒等合作,包括对芬太尼类物质的管控。2019年5月1日,中国将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》,为打击和惩治涉芬太尼犯罪提供了强有力的法律依据。中方以雷霆之势治理芬太尼问题,竭尽全力确保各项措施落实到位。中国所作的努力以及取得的积极成果获得了国际社会的高度肯定。

  然而,长期以来,美国政府从上到下对毒品和药物滥用监管不力,越来越多的青少年深受其害。雪上加霜的是,美国大型医药企业投入大量资金,资助专家和协会兜售“阿片类药物无害”论,为一己私利助纣为虐,导致毒品问题越发严重。

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  美国指责中国为其国内芬太尼类物质的主要来源,这无疑是罔顾事实,蓄意将芬太尼问题政治化。归根结底,美国毒品危机是经济利益、游说集团、社会文化多重因素共同作用的结果,而美国政府对此视而不见。

  毋庸置疑,美国毒品问题的根源在自身。倘若美国不能正视自身痼疾,并下定决心刮骨疗毒,而是妄图通过施压、胁迫中国来解决问题,恐将病入骨髓,无力回天。

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  本文译自《中国日报》6月29日社论

  出品:中国日报社论编辑室

  记者今天从市场监管总局获悉,为鼓励创新,维护知识产权领域公平竞争的市场秩序,助力全国统一大市场建设和知识产权强国建设,结合近年来反垄断监管执法的新形势、新情况、新问题,市场监管总局修订出台了《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》,将于2023年8月1日起正式施行。

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  《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》注重平衡知识产权保护和公平竞争秩序维护,聚焦知识产权领域反垄断重难点问题,强化规则引领,促进公平竞争和创新发展。相较于2015年制定的《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》,重点在以下方面进行了修改完善:

  一是扩充“滥用知识产权排除、限制竞争行为”的内涵。将利用行使知识产权的方式达成垄断协议,滥用市场支配地位,实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等三类垄断行为均纳入调整范围。

  二是健全利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规则。根据2022年修订的反垄断法,结合知识产权的特点和监管实际,对相关市场界定、市场支配地位的认定和推定、有关垄断行为的认定、经营者集中审查的考量因素及附加限制性条件的具体类型等予以完善细化,增强规则的指引性、可操作性。

  三是加强对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。如完善专利联营有关规定,禁止专利联营实体和专利联营的成员利用专利联营从事垄断行为;加强对标准制定和实施过程中有关垄断行为的规制,禁止具有市场支配地位的经营者利用标准必要专利实施“专利挟持”。

  下一步,市场监管总局将以《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》的出台为契机,统筹做好知识产权保护、反垄断等工作,促进创新要素自主有序流动、高效配置,切实维护公平竞争的市场秩序。

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  (央视新闻客户端 总台央视记者 王婧) 【编辑:梁异】

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